Komisja Europejska, jako organ wykonawczy Unii Europejskiej, składa się z 27 komisarzy, po jednym z każdego państwa członkowskiego. Przewodnicząca KE, Ursula von der Leyen, przydziela każdemu komisarzowi odpowiedzialność za konkretne obszary polityki. Jednym z nowych członków tego gremium, odpowiedzialnym za budżet, zwalczanie oszustw i administrację publiczną, został Polak, Piotr Serafin. Jego nominacja była efektem zabiegów premiera Donalda Tuska, który widział w Serafinie zaufaną osobę, mającą doświadczenie w pracy w strukturach UE, w tym jako szef gabinetu przewodniczącego Rady Europejskiej.
Piotr Serafin, obejmując stanowisko unijnego komisarza, stanie się najlepiej zarabiającym polskim urzędnikiem. Wynagrodzenie na tym stanowisku jest ustalane na poziomie 112,5% podstawowego wynagrodzenia urzędników UE najwyższego szczebla. Podstawowa pensja urzędnika UE najwyższego szczebla wynosi obecnie (styczeń 2024 r.) 23 959,44 euro miesięcznie. Oznacza to, że Piotr Serafin jako komisarz UE zarobi równowartość około 25,5 tys. euro miesięcznie, co przekłada się na około 111 tys. zł brutto. Dla porównania, przewodnicząca KE zarabia 138% podstawowego wynagrodzenia, czyli ponad 33 tys. euro brutto miesięcznie, co daje prawie 140 tys. zł.
Oprócz pensji zasadniczej, komisarze europejscy mogą liczyć na szereg dodatków. Przysługują im m.in. dodatki na zakwaterowanie, pokrycie kosztów edukacji dzieci czy dodatek za rozłąkę. Te dodatkowe świadczenia znacząco zwiększają całkowite miesięczne dochody.
Po zakończeniu pracy w Komisji Europejskiej, komisarze mogą liczyć na sowitą emeryturę. Wiek emerytalny w Komisji Europejskiej wynosi 66 lat, jednak istnieje możliwość wnioskowania o wcześniejsze przejście na emeryturę od 65. roku życia, choć świadczenie będzie wówczas nieco niższe. Według szacunków, po pięciu latach pracy, emerytura może przekraczać równowartość 22 tys. euro miesięcznie. Donald Tusk, jako były szef Rady Europejskiej, sam skorzystał z możliwości wcześniejszego przejścia na unijne świadczenie emerytalne w wieku 65 lat.
Warto również przyjrzeć się zarobkom innych unijnych urzędników i polityków, aby lepiej zrozumieć system wynagrodzeń w strukturach UE.
Porównanie zarobków w instytucjach UE
Wynagrodzenia w Unii Europejskiej są zróżnicowane i zależą od zajmowanego stanowiska oraz grupy zaszeregowania. Urzędnicy Komisji Europejskiej, w zależności od grupy zaszeregowania, mogą zarabiać od 2 654 EUR (najniższy szczebel) do ponad 18 370 EUR miesięcznie (najwyższy szczebel). Poza wynagrodzeniem podstawowym, przysługują im liczne dodatki, takie jak dodatek za rozłąkę (minimum 505 EUR), zwrot kosztów podróży, dodatki rodzinne na dzieci, dodatek na gospodarstwo domowe, a także dodatek za przebyte kilometry.
Na przykład, 25-letni Polak rozpoczynający karierę w KE na najniższym szczeblu, z dodatkiem zagranicznym i zwrotem kosztów podróży, może liczyć na miesięczne zarobki przekraczające 3 tys. euro. Bardziej doświadczony urzędnik na stanowisku asystenta, z rodziną i stażem pracy, może zarabiać około 8,5 tys. euro brutto miesięcznie. Natomiast urzędniczka na stanowisku administratora, z długim stażem i trójką dzieci, może osiągać całkowite miesięczne wynagrodzenie brutto w okolicach 22 tys. euro.
Jeśli chodzi o europosłów, ich wynagrodzenie zasadnicze przed opodatkowaniem wynosi około 7 956,87 euro miesięcznie (stan na 2011 rok). Mogą oni również otrzymywać diety na pokrycie kosztów związanych z wykonywaniem obowiązków poselskich, a także dietę pobytową w wysokości 304 euro dziennie za udział w posiedzeniach na terenie UE.
Janusz Wojciechowski, poprzedni polski komisarz ds. rolnictwa, również otrzymywał wysokie wynagrodzenie. Jako członek Europejskiego Trybunału Obrachunkowego zarabiał miesięcznie 22 274,14 euro. Później, jako unijny komisarz, jego wynagrodzenie wynosiło około 110-120 tys. zł brutto miesięcznie. Łącznie, jako członek ETO i komisarz, zarobił około 10 milionów złotych brutto z podstawowego wynagrodzenia, nie licząc dodatków.
Porównanie tych kwot pokazuje, że stanowiska w Komisji Europejskiej wiążą się ze znacznym prestiżem i wysokimi zarobkami, które dodatkowo potęgowane są przez różnego rodzaju dodatki i przyszłe świadczenia emerytalne.
Obowiązki i rola komisarzy europejskich
Komisja Europejska jest ramieniem wykonawczym Unii Europejskiej, a jej członkowie, komisarze, pozostają niezależni od swoich krajów pochodzenia oraz politycznych frakcji w Parlamencie Europejskim. Każdy z 27 komisarzy odpowiada za określone portfolio, czyli obszar polityki unijnej. Zakres obowiązków i struktura KE są ustalane przez przewodniczącą Ursulę von der Leyen, która przekazuje kandydatom szczegółowe wytyczne w formie tzw. "mission letters".
Komisarze spotykają się na forum KE co najmniej raz w tygodniu, aby omawiać bieżące sprawy i podejmować decyzje. Decyzje te zapadają zbiorowo, przez całą Komisję, w drodze konsensusu lub głosowania zwykłą większością. Komisja Europejska posiada inicjatywę ustawodawczą, co oznacza, że to ona proponuje nowe akty prawne, choć mogą one być tworzone na wezwanie państw członkowskich lub Parlamentu Europejskiego. Ponadto, KE proponuje budżet, określa priorytety wydatków, stoi na straży traktatów i reprezentuje UE na arenie międzynarodowej.
Struktura Komisji Europejskiej jest hierarchiczna. Na jej czele stoi przewodnicząca, która wyznacza kierunek polityk unijnych. Wiceprzewodniczący wykonawczy pełnią rolę zastępców przewodniczącej, a także nadzorują pracę kilku komisarzy raportujących do nich. W przypadku Piotra Serafina, komisarza ds. budżetu, administracji publicznej oraz zwalczania nadużyć finansowych, mimo zwykłej rangi, odpowiada on bezpośrednio przed Ursulą von der Leyen. Jego portfolio obejmuje kluczowe obszary zarządzania finansami i funkcjonowania administracji UE.
Działalność komisarzy jest wspierana przez europejską służbę cywilną, liczącą około 32 tysiące urzędników, pracujących w 39 dyrekcjach generalnych (DG), które można porównać do ministerstw. W DG opracowywane są polityki UE, akty prawne, a także wdrażane przepisy i programy finansowania. Komisarze ustalają cele i opracowują plany pracy, aby skutecznie realizować kierunek wyznaczony przez przewodniczącą. W przeciwieństwie do urzędników służby cywilnej, komisarze zazwyczaj pełnią swoją funkcję przez jedną, pięcioletnią kadencję.
Powołanie Piotra Serafina na stanowisko komisarza europejskiego jest ważnym wydarzeniem dla Polski, otwierając mu drogę do znaczącej kariery w strukturach unijnych, wysokich zarobków i przyszłych świadczeń emerytalnych. Jego odpowiedzialność za budżet, zwalczanie oszustw i administrację publiczną podkreśla wagę powierzonego mu zadania w kontekście sprawnego funkcjonowania całej Unii Europejskiej.
tags: #jakie #wynagrodzenie #otrzymuje #zastepca #komisarza #europarlamentu