Wniosek o mianowanie na stopień wojskowy jest formalnym dokumentem, który stanowi podstawę do rozpatrzenia przez odpowiednie organy wojskowe możliwości awansowania żołnierza w hierarchii wojskowej. Dokument ten podsumowuje aspiracje i wysiłek kandydata, ukazując zalety, jakie wniesie on na wyższe stanowisko.
Decyzja komisji mianującej będzie oparta nie tylko na zasługach i doświadczeniu żołnierza, ale również na jego dedykacji dla służby i zaangażowaniu w rozwój swojej kariery wojskowej.
Celem ujednolicenia zasad sporządzania wniosków o mianowanie członków Związku na kolejne stopnie wojskowe przedstawiono ustalenia i wskazówki do stosowania bieżącej działalności w tym zakresie.
Podstawa prawna i przepisy dotyczące mianowania
Zasady mianowania określa rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 30 kwietnia 2010 r. w sprawie mianowania na stopnie wojskowe (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 307 z późn. zm.), a także rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 3 listopada 2009 r. w sprawie trybu nadawania pierwszego stopnia oficerskiego, stopni oficerskich generałów i admirałów oraz stopnia wojskowego Marszałka Polski (Dz. U. Nr 202 poz. 1550).
Ważnym aktem prawnym jest również ustawa z dnia 11 kwietnia 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 655), a konkretnie:
- Art. 123 ust. 4 i ust. 2
- Art. 124 ust. 1 i 2
- Art. 125 ust. 4
- Art. 126 ust. 1 (dotyczy generałów i admirałów w służbie czynnej) albo art. 127 ust. 1
- Art. 128 ust. 4
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 18 sierpnia ws. mianowania na stopnie wojskowe [Dz.U z 3.10.2023, poz. 2113] dotyczy żołnierzy zawodowych oraz w dobrowolnej służbie wojskowej, w tym również w trakcie kształcenia, a także ochotników w szkołach Legii Akademickiej, pełniących terytorialną służbę wojskową oraz żołnierzy aktywnej i pasywnej rezerwy, pełniących służbę w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny oraz osób, które z racji ukończonego wieku lub stanu zdrowia nie podlegają obowiązkowi służby wojskowej, a także pośmiertnie. Jest to akt wykonawczy do obszernego art. 140 ust. 19 ustawy z 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2022 r. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347 i 641).
Nowe przepisy zastąpiły rozporządzenie MON z 30 kwietnia 2010 r. w sprawie mianowania na stopnie wojskowe.
W przypadku nowelizacji aktów prawnych wymienionych w pkt. 1, wymagania oraz wzory wniosków o mianowanie mogą ulec zmianie.
Kto może ubiegać się o mianowanie na wyższy stopień wojskowy?
Wniosek o mianowanie na stopień wojskowy jest dokumentem składanym przez żołnierza, który ubiega się o awans w hierarchii wojskowej. W dokumencie zawarte są dane osobowe i zawodowe wnioskodawcy, motywacja ubiegania się o awans oraz poparcie przełożonych.
Władze naczelne Związku mogą wystąpić z wnioskiem o mianowanie na kolejne, wyższe stopnie wojskowe żołnierzy w stanie spoczynku oraz rezerwy - członków Związku, w uznaniu ich zasług za wykonywanie prac lub zadań na rzecz obronności państwa.
W przypadku mianowania żołnierzy na podstawie art. 76 ust. 8 pkt. 4a ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, w uzasadnieniu wniosku należy przedstawić informacje o zasługach, jakie poniósł żołnierz rezerwy (w stanie spoczynku), zgodnie z podstawą mianowania.
W uzasadnieniu wniosku o mianowanie należy wskazać informacje uzasadniające mianowanie. Kandydat wykazał się wysokimi umiejętnościami dowódczymi i predyspozycjami do pełnienia funkcji oficerskich. Uzyskał bardzo dobre wyniki w trakcie szkolenia i egzaminów.
Należy przy tym zwrócić uwagę, aby nie opisywać tylko przebiegu kariery zawodowej oraz oceny jakości wykonywania obowiązków pracownika (w przypadku gdy żołnierz rezerwy jest zatrudniony na stanowiskach związanych z obronnością państwa), lecz przede wszystkim wykazać wszystkie inne poniesione zasługi w działalności społecznej, związanej z obronnością państwa.
W przypadku występowania z wnioskami o mianowanie za zasługi na rzecz umacniania i promocji obronności kraju, należy mieć na uwadze fakt, że pełnienie tylko określonej funkcji, zajmowanie stanowiska służbowego związanego z wykonywaniem zadań na rzecz obronności kraju nie może być wyłączną podstawą do mianowania na wyższy stopień wojskowy. W uzasadnieniu wniosku należy wykazać rzeczywiste zasługi poniesione w działalności społecznej, których zakres wykracza poza rutynowe wypełnianie obowiązków wynikających z zajmowanego stanowiska lub pełnionej funkcji.
W przypadku, gdy kandydat do mianowania wykonuje społecznie czynności takie same lub podobne do obowiązków zawodowych, (np. prowadzenie szkoleń w szkołach, drużynach harcerskich, itp.) można zamieścić takie informacje podając gdzie te czynności są wykonywane podkreślając, że mają one charakter wyjątkowy, są wykonywane społecznie, poza godzinami pracy, a także załączyć dokumenty potwierdzające tę działalność.
Z okazji 60 rocznicy wybuchu II wojny światowej Sejm Rzeczypospolitej Polskiej uchwalił ustawę o szczególnych zasadach, warunkach i trybie mianowania na wyższe stopnie wojskowe żołnierzy uczestniczących w walkach o wolność i niepodległość Polski podczas II wojny światowej i w okresie powojennym (ustawa z dnia 24 lipca 1999 r., Dz.U. z 1999 r. Nr 72, poz. 804, z 2014 r. poz. 496.). Znajduje to odzwierciedlenie w art. 1 ust. 2 pkt. 1 ustawy. Zgodnie z art. 1 ust. 2 pkt. 2 ustawy, mianowane na wyższe stopnie wojskowe mogą być osoby walczące w skład 1. lub 2. Armii Wojska Polskiego oraz innych polskich formacji wojskowych przy armiach sojuszniczych. Art. 1 stanowi, że uprawnione do mianowania na wyższe stopnie wojskowe są „osoby wchodzące w skład Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej działających w kraju i za granicą, podległych Rządowi Rzeczypospolitej Polskiej w kraju i na uchodźstwie”, a także „1. i 2. Armii Wojska Polskiego oraz innych polskich formacji wojskowych przy armiach sojuszniczych”.
Ustawa z 24 lipca 1999 roku wyklucza mianowanie osób, które po wojnie były już co najmniej dwukrotnie mianowane na stopnie oficerskie, za czyny świadczące o szczególnym męstwie lub za wyjątkowe zasługi. Ustawa nie przewiduje również mianowania osób posiadających nadane lub zachowane uprawnienia kombatanckie wyłącznie z tytułu powojennej służby wojskowej (pełnionej po 8 maja 1945 roku).
Wnioski o nadanie stopni oficerskich należy kierować do Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Uprawnione są do tego władze naczelne związków i stowarzyszeń kombatanckich - w odniesieniu do własnych członków. W przypadku kombatantów niezrzeszonych w organizacji społeczno-kombatanckiej, do występowania z wnioskiem o mianowanie są uprawnieni właściwi terytorialnie wojskowi komendanci uzupełnień.
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 30 kwietnia 2010 roku w sprawie mianowania na stopnie wojskowe (Tekst jednolity Dz.U z 2015 r., poz. 307 z późn. zm.), Urząd opiniuje również przesyłane przez Dyrektora Departament Kadr MON wnioski osób szczególnie zasłużonych, przedstawianych do mianowania w oparciu o art. 140 ust. 6 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. 2022 poz. 655).
Elementy wniosku i wymagane dokumenty
Wniosek o mianowanie na stopień wojskowy zawiera:
- Dane osobowe i zawodowe wnioskodawcy.
- Motywację ubiegania się o awans.
- Poparcie przełożonych.
W uzasadnieniu wniosku o mianowanie należy wskazać informacje uzasadniające mianowanie. Kandydat wykazał się wysokimi umiejętnościami dowódczymi i predyspozycjami do pełnienia funkcji oficerskich. Uzyskał bardzo dobre wyniki w trakcie szkolenia i egzaminów.
Organy Związku (ZW, ZR, koła) wypełniają część przeznaczoną dla wnioskodawcy wraz z uzasadnieniem.
Do wniosku należy załączyć zaświadczenie o niekaralności. Osoby wnioskowanej do mianowania.
W we wniosku o mianowanie, w pkt. 8 wpisać zgodnie z wymogiem: numer i datę postanowienia (rozkazu, decyzji) o mianowaniu, nazwę organu wydającego oraz tytuł ostatniego mianowania.
W przypadku mianowania żołnierzy na podstawie art. 76 ust. 8 pkt. 4a ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, w uzasadnieniu wniosku należy przedstawić informacje o zasługach, jakie poniósł żołnierz rezerwy (w stanie spoczynku), zgodnie z podstawą mianowania.
Organy Związku, które otrzymują wniosek o mianowanie mają obowiązek sprawdzenia zasadności jego sporządzenia i zgodności z obowiązującymi przepisami, a także zweryfikowania przedstawionych przez wnioskodawcę danych.
Biorąc pod uwagę zasługi, za które sporządzany jest wniosek o mianowanie na wyższy stopień wojskowy, należy brać pod uwagę tylko te zasługi, które zostały poniesione od daty ostatniego mianowania na stopień wojskowy, albo zwolnienia ze służby wojskowej, jeżeli nastąpiło później niż ostatnie mianowanie.
Należy bezwzględnie podać czy chodzi żołnierza rezerwy, czy w stanie spoczynku.
Do wniosku zaleca się załączyć dokumenty potwierdzające zasługi kandydata dla obronności państwa. Mogą to być: kserokopie dyplomów, podziękowań, zaświadczeń, artykułów prasowych, nazwy i daty programów radiowych i telewizyjnych poświęconych tematyce popularyzacji obronności lub opieki nad miejscami pamięci, w których kandydat brał udział, zaproszeń do udziału w konferencji i wygłoszenia referatu, kopie publikacji albo okładek lub stron książek, na których widnieje nazwisko kandydata, jako autora, współautora, autora zdjęć, recenzenta itp.
W przypadku zatrudnienia w jednostkach lub instytucjach wojskowych albo organach reagowania kryzysowego, związanych Obroną Cywilną lub bezpieczeństwem publicznym załączyć opinię lub zaświadczenie właściwego przełożonego.
Dopuszcza się możliwość niewypełniania numeru specjalności wojskowej we wnioskach dotyczących żołnierzy w stanie spoczynku.
W przypadku składania wniosku na podoficera lub chorążego należy załączyć kopię książeczki wojskowej - strony z danymi osobowymi oraz wpisem o posiadanym stopniu wojskowym. W razie jej nieposiadania załączyć kopię aktu mianowania lub zaświadczenie z WKU o posiadanym stopniu wojskowym.
Do wniosku nie załączać dokumentów niezwiązanych z działalnością społeczną na rzecz obronności kraju.
Kryteria oceny wniosku i uzasadnienie
W uzasadnieniu wniosku o mianowanie należy wskazać informacje uzasadniające mianowanie. Kandydat wykazał się wysokimi umiejętnościami dowódczymi i predyspozycjami do pełnienia funkcji oficerskich. Uzyskał bardzo dobre wyniki w trakcie szkolenia i egzaminów.
W przypadku występowania z wnioskami o mianowanie za zasługi na rzecz umacniania i promocji obronności kraju, należy mieć na uwadze fakt, że pełnienie tylko określonej funkcji, zajmowanie stanowiska służbowego związanego z wykonywaniem zadań na rzecz obronności kraju nie może być wyłączną podstawą do mianowania na wyższy stopień wojskowy. W uzasadnieniu wniosku należy wykazać rzeczywiste zasługi poniesione w działalności społecznej, których zakres wykracza poza rutynowe wypełnianie obowiązków wynikających z zajmowanego stanowiska lub pełnionej funkcji.
Główne kierunki działalności społecznej, które mogą być podstawą wniosku to:
- Propagowanie historii walk o niepodległość, tradycji wojskowych regionu, współczesnych problemów obronności kraju.
- Działalność skierowana do określonych grup (np. harcerze, młodzież szkolna, szerokie kręgi społeczeństwa, inwalidzi wojenni itp.).
- Zasługi we współpracy z innymi organizacjami pozarządowymi i lokalnymi władzami.
- Współpraca z młodzieżą szkolną: miejscowość, nazwa szkoły, rok (lata) współpracy, formy współpracy lub udzielonej pomocy.
- Zasługi i osiągnięcia we współpracy z jednostką (instytucją) wojskową: miejscowość, numer lub nazwa jednostki (instytucji) wojskowej, rok (lata) współpracy i jej formy.
- Zasługi w opiece nad miejscami pamięci narodowej i inicjatywy z tym związane np.: inicjatywa zbudowania pomnika, obelisku, wbudowania tablicy pamiątkowej, opieka nad cmentarzami wojskowymi, współpraca z muzeami.
- Posiadane wyróżnienia z tego tytułu.
- Wystawy (np. militariów, zbiorów filatelistycznych, medali itp.) poświęcone tematyce patriotycznej.
- Organizacja imprez o charakterze patriotyczno-historycznym oraz popularyzujących siły zbrojne (pikniki, wycieczki, rajdy).
- Wyróżnienia otrzymane z tego tytułu.
W uzasadnieniu nie należy podawać osiągnięć w pracy zawodowej lub działalności w innych organizacjach. W takich przypadkach z wnioskiem występuje pracodawca lub inna właściwa organizacja.
W przypadku, gdy kandydat do mianowania wykonuje społecznie czynności takie same lub podobne do obowiązków zawodowych, (np. prowadzenie szkoleń w szkołach, drużynach harcerskich, itp.) można zamieścić takie informacje podając gdzie te czynności są wykonywane podkreślając, że mają one charakter wyjątkowy, są wykonywane społecznie, poza godzinami pracy, a także załączyć dokumenty potwierdzające tę działalność.
W razie zatrudnienia w jednostkach lub instytucjach wojskowych albo organach reagowania kryzysowego, związanych Obroną Cywilną lub bezpieczeństwem publicznym załączyć opinię lub zaświadczenie właściwego przełożonego.
Majac na względzie zasługi poniesione na rzecz obronności kraju przedkładam do dalszego rozpatrzenia wniosek o mianowanie.
Zmiany w przepisach i dodatkowe informacje
Pod koniec września weszły w życie zmiany w art. 140 ustawy z 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (zapisane w ustawie o AMW z 17 sierpnia br.), które spowodowały skrócenie minimalnych okresów służby wymaganych do mianowania na wyższy stopień wojskowy w korpusie szeregowych i podoficerów młodszych (po upływie 12 miesięcy od poprzedniego mianowania), a oficerów młodszych - po dwóch latach.
W § 28 nowego rozporządzenia z 28 sierpnia br. zapisano, że na stopień kaprala może być mianowany żołnierz zawodowy, który ukończył kurs podoficerski w czasie pełnienia zawodowej służby wojskowej. W jednym i drugim przypadku mianowanie następuje po wyznaczeniu na nowe stanowisko. Z kolei kolejny awans w korpusie podoficerskim może nastąpić „po okresie co najmniej 2-letnim pełnienia zawodowej służby wojskowej”. Korzystna dla podoficerów młodszych zmiana art. 140, ust. 17 pkt 1 jest ważniejsza niż graniczenia w tym nowym rozporządzeniu.
Nowe regulacje regulują także mianowanie żołnierzy pełniących dobrowolną zasadniczą służbę wojskową w trakcie kształcenia w uczelni wojskowej (zarówno studiów stacjonarnych jak i w ramach kursu oficerskiego w trakcie kształcenia). Mogą być mianowani przez rektora - komendanta uczelni wojskowej najwyżej na stopień wojskowy kaprala (mata). Podobne zasady obowiązują w szkole podoficerskiej. Z kolei osoby kształcące się w szkołach Legii Akademickiej mogą być mianowani na stopień wojskowy kaprala (mata) w ostatnim dniu tego kształcenia.
W przypadku, kiedy w jednostce wojskowej Wojsk Obrony Terytorialnej nie ma wolnego stanowiska w korpusie podoficerów, komendant szkoły podoficerskiej przesyła do właściwego dowódcy jednostki wojskowej wykaz żołnierzy OT, którzy ukończyli szkolenie i zdali egzamin podoficerski.
Na pierwszy stopień wojskowy w korpusie podoficerów trzeba już zdać egzamin na podoficera po ukończeniu kursu lub szkolenia wojskowego wymaganego do mianowania na ten stopień wojskowy, a także jeżeli w posiadanym stopniu wojskowym odbył ćwiczenia wojskowe o łącznym wymiarze co najmniej 30 dni.
Na kolejny stopień wojskowy w korpusie oficerów może żołnierz pasywnej rezerwy może być mianowany - jeżeli przemawiają za tym potrzeby uzupełnieniowe Sił Zbrojnych RP.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach za zasługi, o których mowa w ust. 8 pkt 1 lub 2, może nastąpić pośmiertne mianowanie na wyższy stopień wojskowy.
W razie śmierci żołnierza w czynnej służbie wojskowej, mającej związek z tą służbą, za jego zasługi na rzecz obronności państwa, Minister Obrony Narodowej, a w przypadkach, o których mowa w ust. 13a, może nastąpić pośmiertne mianowanie na wyższy stopień wojskowy.
Stopnie wojskowe w Polsce - proste omówienie i opis
Wszelkie dodatkowe informacje na temat mianowań na wyższe stopnie wojskowe można uzyskać w Wydziale Odznaczeń i Mianowań, pod nr telefonu 22 276 77 26 oraz 22 276 77 33.
tags: #wzor #wniosku #o #mianowanie #na #wyzszy