Problematyka mobbingu w miejscu pracy, jak również nadużyć władzy w instytucjach publicznych, stanowi poważny problem społeczny i prawny. W niniejszym artykule przyjrzymy się dwóm odrębnym, lecz równie istotnym przypadkom, które rzucają światło na te zagadnienia: sprawie mobbingu w Urzędzie Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce, gdzie oskarżona została burmistrz Bożena Budzik, oraz roli Tomasza Kozłowskiego w kontekście komunikacji i zarządzania w Polskim Związku Piłki Nożnej (PZPN).
Mobbing w Urzędzie Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce
Na przełomie listopada i grudnia 2016 roku ostrowski oddział Okręgowego Inspektoratu Pracy w Poznaniu przeprowadził kontrolę w Urzędzie Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce. Pod skargą na zachowanie burmistrz Bożeny Budzik podpisało się 48 pracowników spośród 62 zatrudnionych w urzędzie. Wystąpienie pokontrolne ostrowskiego PIP wezwało burmistrz do przeciwdziałania mobbingowi w środowisku pracy. Sprawą zajęli się także radni gminy. Pod koniec stycznia na sesji rady podjęto uchwałę ws. przyjęcia skargi pracowników na burmistrza jako zasadnej. Bożena Budzik jest burmistrzem Nowych Skalmierzyc od 20 lat. Zgromadzony w sprawie materiał pozwolił prokuraturze na wszczęcie postępowania w zakresie trzech zarzutów. Dwa zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa przez burmistrz Budzik złożyli w Prokuraturze Rejonowej w Ostrowie Wlkp. ostrowski oddział Okręgowego Inspektoratu Pracy w Poznaniu oraz poseł PiS Jan Mosiński. Poseł wystąpił też do Ministra Sprawiedliwości z prośbą o objęcie sprawy nadzorem. Sprawę przekazano do Prokuratury Rejonowej w Kępnie.
Definicja mobbingu
W świetle art. 94[3] § 2 Kodeksu pracy, mobbing oznacza działania lub zachowania dotyczące pracownika lub skierowane przeciwko pracownikowi, polegające na uporczywym i długotrwałym nękaniu lub zastraszaniu pracownika, wywołujące u niego zaniżoną ocenę przydatności zawodowej, powodujące lub mające na celu poniżenie lub ośmieszenie pracownika, izolowanie go lub wyeliminowanie z zespołu współpracowników.
Sprawa J. G. przeciwko Zarządowi Dróg Wojewódzkich w Białymstoku
W kontekście prawnych aspektów mobbingu i nierównego traktowania, warto przyjrzeć się również sprawie J. G. przeciwko Zarządowi Dróg Wojewódzkich w Białymstoku, która trafiła do Sądu Apelacyjnego w Białymstoku. Powód J. G. domagał się zasądzenia od pracodawcy kwoty 200 000 zł tytułem zadośćuczynienia za naruszenie dóbr osobistych oraz odszkodowania za naruszenie zasady równego traktowania w związku z uporczywym i wielokrotnym nękaniem.
Zarzuty powoda J. G. obejmowały m.in.:
- Naruszenie przepisów dotyczących planowania urlopu wypoczynkowego poprzez nieuwzględnienie jego wniosku i nakazanie wykorzystania urlopu zaległego z 2011 r. w roku 2012 r. w wymiarze co najmniej 14 dni.
- Wielokrotne zmuszanie do wykorzystania wolnych dni przysługujących za dyżury.
- Zmuszanie do założenia konta bankowego w celu przekazywania wynagrodzenia, podczas gdy powód wolał otrzymywać je w kasie.
- Nieujęcie jako jedynego pracownika w harmonogramie dyżurów zimowego utrzymania dróg na I kwartał 2012 roku.
- Niewysyłanie na szkolenia, podczas gdy inni pracownicy byli w nie kierowani.
Sąd Okręgowy w Białymstoku oddalił powództwo, uznając, że działania pracodawcy nie nosiły znamion mobbingu. Sąd wskazał, że pracodawca ma prawo ustalać plan urlopów, biorąc pod uwagę wnioski pracowników i konieczność zapewnienia normalnego toku pracy. W przypadku dyżurów, nieumieszczenie powoda w harmonogramie było spowodowane jego postawą i brakiem współpracy w ustalaniu dni wolnych. Sąd odniósł się również do przepisów Kodeksu pracy dotyczących równego traktowania, wskazując, że odmienne potraktowanie pracownika motywowane uzasadnionymi i obiektywnymi powodami leżącymi po stronie pracodawcy nie jest podstawą do zasądzenia odszkodowania.
Apelacja powoda została oddalona przez Sąd Apelacyjny, który nie podzielił zarzutów naruszenia prawa procesowego i materialnego. Sąd Apelacyjny podkreślił, że ocena trafności zarzutów dotyczących prawa materialnego jest możliwa jedynie w odniesieniu do ustalonego prawidłowo stanu faktycznego.
Tomasz Kozłowski w PZPN: Zarządzanie komunikacją i kontrowersje
Tomasz Kozłowski, postać znana wcześniej z pracy w mediach, objął stanowisko dyrektora Departamentu Komunikacji i Mediów Polskiego Związku Piłki Nożnej (PZPN). Jego powołanie miało na celu poprawę wizerunku związku, który był nadszarpnięty przez różne afery, takie jak wyjazd kadry do Mołdawii z udziałem skazanego za korupcję działacza czy afera premiowa z mundialu.
Kluczowe punkty dotyczące roli Tomasza Kozłowskiego w PZPN:
- Poprawa wizerunku: Kozłowski miał odpowiadać za "dobrą atmosferę wokół piłkarskiej centrali".
- Współpraca z mediami: Deklarował otwartość na dziennikarzy i media, podkreślając potrzebę rozmowy ze wszystkimi.
- Kontrowersyjne decyzje: Już na początku swojej pracy musiał tłumaczyć się z umieszczenia w klipie losowania Pucharu Polski fragmentu ze skazanym za korupcję sędzią Antonim Fijarczykiem.
- Afera z kolacją w Katarze: Zaprzeczał doniesieniom medialnym, jakoby PZPN miał pokryć koszty prywatnej kolacji zorganizowanej przez Roberta Lewandowskiego podczas mundialu w Katarze.
- Odejście Jakuba Kwiatkowskiego: Na przełomie listopada i grudnia 2023 roku pracę w PZPN stracił rzecznik prasowy Jakub Kwiatkowski. PZPN poinformował, że była to decyzja Michała Probierza i Tomasza Kozłowskiego.
- Krytyka ze strony Kwiatkowskiego i Bońka: Jakub Kwiatkowski oraz Zbigniew Boniek sugerowali, że Tomasz Kozłowski ponosi znaczną część odpowiedzialności za chaos i konflikty w reprezentacji Polski, w tym za sposób rozwiązania sprawy absencji Roberta Lewandowskiego i odebrania mu opaski kapitańskiej. Kwiatkowski stwierdził, że "ten bałagan i chaos w dużej mierze obciąża przede wszystkim jego" i że jego "podpowiedzi nie były do końca dobre dla selekcjonera".
Zarówno sprawa mobbingu w urzędzie, jak i kontrowersje związane z zarządzaniem komunikacją w PZPN, podkreślają wagę transparentności, etyki i profesjonalizmu w instytucjach publicznych oraz organizacjach sportowych. Nękanie w miejscu pracy i nadużycia władzy mogą prowadzić do poważnych konsekwencji prawnych i społecznych, a skuteczna komunikacja i rzetelne zarządzanie są kluczowe dla budowania zaufania i dobrego wizerunku.
tags: #mobbing #tomasz #kozlowski