Służba Celno-Skarbowa stanowi jednolitą i umundurowaną grupę funkcjonariuszy działających w ramach Krajowej Administracji Skarbowej (KAS). Wcześniej obowiązki z tego zakresu wypełniały trzy niezależne piony: administracja podatkowa, służba celna i kontrola skarbowa. Dokumentem regulującym zasady funkcjonowania tej służby jest Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej.
Jeśli szukasz ciekawej pracy z misją, stabilnego zatrudnienia i chcesz rozwijać siebie i swoje pasje, Służba Celno-Skarbowa może być miejscem dla Ciebie. Nabory do Wielkopolskiego Urzędu Celno-Skarbowego są prowadzone w Poznaniu, Koninie, Lesznie i Pile. Podobnie Izba Administracji Skarbowej w Lublinie rozpoczęła rekrutację do Służby Celno-Skarbowej, poszukując kandydatów do służby w oddziałach celnych granicznych w Koroszczynie, Terespolu, Małaszewiczach, Dorohusku, Hrebennem, Hrubieszowie, Zosinie i Dołhobyczowie.
Zatrudnienie w Krajowej Administracji Skarbowej to nie tylko praca i służba, lecz także możliwość rozwoju osobistego oraz szereg dodatkowych benefitów. Należą do nich: stabilne zatrudnienie, możliwość rozwoju zawodowego, udział w projektach krajowych i międzynarodowych, możliwość współpracy z różnymi służbami, dodatkowe świadczenia, możliwość łączenia nauki ze służbą oraz dodatkowy urlop wypoczynkowy. Funkcjonariuszom przysługuje także nagroda roczna (tzw. „trzynastka") i nagrody jubileuszowe. Mogą oni również skorzystać z dofinansowania wypoczynku swojego i członków rodziny oraz dopłat do zajęć kulturalnych lub sportowych. Na emeryturę będzie można przejść już po 25 latach służby, a po 15 latach uzyska się dodatkowe dni urlopu.
Wymagania wobec kandydatów
Aby dostać się do służby, trzeba spełnić wymagania opisane w ustawie. Należy być obywatelem polskim i korzystać z pełni praw publicznych. Osoba kandydująca do formacji nie może być skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe. Musi posiadać co najmniej wykształcenie średnie lub średnie branżowe, powinna cieszyć się nieposzlakowaną opinią. Ponadto, kandydat musi posiadać odpowiedni do zajmowanego stanowiska stan zdrowia.
Funkcjonariuszem w Służbie Celno-Skarbowej nie mogą zostać osoby, które pełniły służbę zawodową, pracowały lub współpracowały w określonymi przepisami organami bezpieczeństwa państwa. Przy rekrutacji do niektórych komórek (np. dochodzeniowo-śledczej) wskazujemy jako wymaganie dodatkowe wykształcenie wyższe prawnicze.
Podczas rekrutacji sprawdzana jest znajomość zagadnień z zakresu organizacji i funkcjonowania administracji publicznej, w tym KAS, członkostwa Polski w Unii Europejskiej oraz aktualnych zagadnień politycznych oraz społeczno-gospodarczych.
Postępowanie kwalifikacyjne
Przebieg postępowania kwalifikacyjnego reguluje rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 28 września 2021 r. w sprawie postępowania kwalifikacyjnego do służby w Służbie Celno-Skarbowej. Przyjęcie kandydata do służby następuje po ukończeniu postępowania kwalifikacyjnego.
Rekrutacja do Służby Celno-Skarbowej składa się z kilku etapów. Do 19 listopada 2025 roku (w przypadku naboru w Lublinie) należy złożyć kwestionariusz osobowy oraz niezbędne dokumenty. Po formalnej weryfikacji złożonych dokumentów aplikacyjnych kandydatów czeka:
- Test wiedzy
- Test psychologiczny
- Test sprawności fizycznej
- Test kompetencyjny
- Rozmowa kwalifikacyjna
- Sprawdzenie w ewidencjach, rejestrach i innych kartotekach prawdziwości danych zawartych w składanym kwestionariuszu osobowym.
- Komisja lekarska.
W związku z tym, że postępowanie kwalifikacyjne do Służby Celno-Skarbowej jest procesem wieloetapowym, trwa około 7-8 miesięcy.
Obowiązki funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej
Funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej realizują zadania z zakresu kontroli przestrzegania przepisów prawa celnego oraz przepisów związanych z wywozem i przywozem towarów. Wykonują zadania wynikające z ustawy o grach hazardowych, związane z udzielaniem koncesji i zezwoleń oraz rejestracją urządzeń. Rozpoznają, zapobiegają i wykrywają przestępstwa i wykroczenia skarbowe oraz przestępstwa związane z przywozem i wywozem towarów, ochroną dóbr kultury oraz własności intelektualnej, a także przestępstwa związane z wprowadzaniem oraz wyprowadzaniem z polskiego obszaru celnego towarów objętych ograniczeniami lub zakazami.
Do ich zadań należy także rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń przeciwko ograniczeniom obrotu towarami i technologiami o znaczeniu strategicznym. Funkcjonariusze kontrolują ruch i transport drogowy oraz współpracują z organami celnymi innych państw.
Funkcjonariusz mianowany do służby obowiązany jest odbyć służbę przygotowawczą, która obejmuje m.in. złożenie egzaminu potwierdzającego znajomość języka obcego w zakresie umożliwiającym wykonywanie obowiązków służbowych. Przebieg służby przygotowawczej reguluje rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie służby przygotowawczej w Służbie Celno-Skarbowej z dnia 13 lipca 2017 r.
Funkcjonariuszowi można powierzyć pełnienie obowiązków służbowych na innym stanowisku na okres do 6 miesięcy, zgodnie z jego kwalifikacjami, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach powierzenie obowiązków może zostać przedłużone do 12 miesięcy. Można go też przenieść do innej jednostki organizacyjnej KAS.
Funkcjonariusze mogą pełnić służbę zdalnie jedynie w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii lub stanu klęski żywiołowej związanej z występowaniem chorób zakaźnych u ludzi. W związku z tym, że funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej mają uprawnienia podobne do policji.
Różnice między Służbą Cywilną a Służbą Celno-Skarbową w KAS
Krajowa Administracja Skarbowa (KAS) składa się z członków korpusu służby cywilnej oraz funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej. Korpus służby cywilnej obejmuje pracowników i urzędników służby cywilnej, zatrudnianych na podstawie umowy o pracę lub mianowania. Typowe zadania członków korpusu służby cywilnej w KAS to m.in. obsługa oraz wsparcie podatników w realizacji obowiązków podatkowych, prowadzenie postępowań podatkowych, realizacja czynności egzekucyjnych, czy też prowadzenie kontroli podatkowych. Korpus służby cywilnej to zazwyczaj praca biurowa w standardowych godzinach pracy urzędów.
Natomiast funkcjonariusze w ramach KAS wykonują inne zadania. Patrząc przez pryzmat realizowanych zadań, funkcjonariuszom przysługuje nieco więcej uprawnień niż członkom korpusu służby cywilnej. Są to różnego rodzaju dodatki do uposażenia, np. dodatek za stopień służbowy, dodatek za opiekę nad psem służbowym, świadczenie motywacyjne po osiągnięciu 25 lat służby w Służbie Celno-Skarbowej, czy też dodatkowy urlop wypoczynkowy po 15 latach służby.
Nieco podobieństw jeżeli chodzi o dodatkowe uprawnienia, jest w korpusie służby cywilnej, ale tylko w przypadku urzędników służby cywilnej, zatrudnianych na podstawie mianowania. Jest to dodatek do wynagrodzenia z tytułu zajmowanego stopnia służbowego, czy też dodatkowy urlop wypoczynkowy.
Zarobki w Służbie Celno-Skarbowej
Wynagrodzenia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej są precyzyjnie określone w przepisach. Liczy się je na podstawie kwoty bazowej przyjmowanej w ustawie budżetowej na dany rok, oraz mnożnika określonego w rozporządzeniu Ministra Finansów. Zarobki w Służbie Celno-Skarbowej kształtują się od kilku (stanowiska szeregowe) do kilkunastu tysięcy złotych brutto miesięcznie.
Nowo zatrudniony funkcjonariusz Służby Celno-Skarbowej może liczyć na początek na pensję w wysokości ok. 6200 zł brutto. Do tego należy doliczyć od 2 do 25% wynagrodzenia zasadniczego za wysługę lat oraz dodatki funkcyjne (np. dodatek kontrolerski, za pracę w godzinach nocnych).
| Stanowisko | Rodzaj umowy | Wymiar etatu | Wynagrodzenie brutto (miesięcznie) |
|---|---|---|---|
| Specjalista junior / mid | Umowa o pracę | Pełny etat | 6 000 - 9 997 zł |
| Pracownik fizyczny | Umowa o pracę | Pełny etat | 4 806 - 7 780 zł |
| Młodszy specjalista (junior) / asystent | Umowa o pracę | Pełny etat | 5 500 - 6 000 zł |
| Specjalista junior / mid | Umowa zlecenie / kontrakt B2B | Pełny etat | 5 100 - 9 500 zł |
Zalety i niedogodności pracy w KAS
Praca w Krajowej Administracji Skarbowej ma wiele zalet, w tym możliwość rozwoju zawodowego, stabilne zatrudnienie oraz możliwość rozwoju osobistego. Pracownicy mogą liczyć na zdobycie wiedzy w wielu dziedzinach prawa, umiejętność analizy linii orzecznictwa sądowego i publikacji fachowych. Ponadto, praca ta rozwija wysoko rozwinięte umiejętności interpersonalne, niezbędne do obsługi różnorodnych klientów.
Należy jednak zdawać sobie sprawę z potencjalnych niedogodności. Naszej pracy niestety często towarzyszy stres. Dotyczy to realizacji zadań zarówno przez członków korpusu służby cywilnej (tj. prowadzenie egzekucji administracyjnej, czynności kontrolnych czy też bezpośredniej obsługi podatników), jak również funkcjonariuszy (kontrola przestrzegania przepisów prawa celnego, kontrolowanie pojazdów itp.). Ponadto, urzędnicy i funkcjonariusze muszą cały czas dbać o rozwój zawodowy, ponieważ dynamicznie zmieniające się otoczenie prawne oraz fakt, że cały czas rosną wymagania społeczne w stosunku do KAS, wymagają od nas ciągłego rozwoju i profesjonalizacji.
Rekrutacja do służby celno-skarbowej
Zmiany w przepisach dotyczące funkcjonariuszy
Rząd przyjął zmiany dotyczące okresu zatrudnienia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, których stosunek służbowy przekształcił się w stosunek pracy, a następnie zostali przeniesieni do pełnienia służby w Służbie Celno-Skarbowej. Okresy te będą zaliczane jako równorzędne ze służbą. Chodzi o okresy związane z przekształceniami organizacyjnymi w administracji podatkowej, celnej i skarbowej. Wyrównuje to uprawnienia emerytalne funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej oraz byłych funkcjonariuszy Służby Celnej. Nowe przepisy mają wejść w życie 1 stycznia 2026 roku.
Zmiany te dotyczą również funkcjonariuszy, którzy przyjęli propozycję zatrudnienia „etatowego” wobec braku możliwości kontynuowania służby w KAS (osoby te, wbrew swojej woli, utraciły status funkcjonariusza). Chodzi o to, żeby okresy ich wcześniejszej pracy cywilnej zostały zaliczone do służby.
tags: #zatrudnianie #funkcjonariuszy #kas