Projekt ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary, przedstawiony 28 maja 2018 r., wskazuje na znikomą efektywność dotychczasowego modelu odpowiedzialności podmiotów zbiorowych. Potwierdza to liczba prowadzonych spraw, która w latach 2013-2015 wynosiła kolejno 26, 31 i 14 spraw.
Podmioty zbiorowe w świetle prawa
Do kategorii podmiotów zbiorowych zaliczają się kluby sportowe w rozumieniu ustawy o sporcie. Ponadto, definicja podmiotu zbiorowego obejmuje inne jednostki organizacyjne posiadające zdolność prawną, takie jak stowarzyszenia zwykłe, fundacje oraz spółki osobowe (np. spółka jawna, spółka komandytowa). Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółka akcyjna w organizacji z chwilą wpisu do rejestru uzyskuje osobowość prawną.
Imprezy masowe: definicja i progi liczbowe
Impreza masowa, zgodnie z Ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych z 20 marca 2009 roku, to wydarzenie o charakterze artystycznym, rozrywkowym lub sportowym, które spełnia określone progi liczbowe dotyczące liczby udostępnionych miejsc. Nie chodzi o potoczne rozumienie „dużej liczby uczestników”, lecz o precyzyjne kryteria prawne.
Kategorie imprez masowych i progi liczbowe:
- Impreza artystyczno-rozrywkowa: minimum 1000 miejsc na terenie otwartym, minimum 500 miejsc w budynku.
- Impreza sportowa: minimum 1000 miejsc na stadionie lub terenie otwartym, minimum 300 miejsc w hali sportowej lub innym budynku.
- Mecz piłki nożnej: minimum 1000 miejsc, niezależnie od lokalizacji.
Kluczowym kryterium jest liczba udostępnionych miejsc, a nie faktyczna liczba uczestników. Przekroczenie ustawowego progu liczby miejsc automatycznie powoduje konieczność stosowania przepisów o imprezach masowych.
Rodzaje imprez masowych i wyłączenia
Ustawa wyróżnia imprezy artystyczno-rozrywkowe oraz imprezy sportowe, w tym mecze piłki nożnej. Wyłączeniom podlegają wydarzenia organizowane w instytucjach kultury (teatry, muzea itp.) oraz placówkach oświatowych, o ile odbywają się zgodnie z ich podstawową działalnością statutową. Imprezy o charakterze prywatnym i firmowym, takie jak wesela czy spotkania pracownicze, nie są uznawane za imprezy masowe, ponieważ nie mają charakteru publicznego.
Szczególne wyłączenia dotyczą imprez sportowych dla dzieci i młodzieży, osób z niepełnosprawnościami oraz niektórych lokalnych i niekomercyjnych imprez rekreacyjnych. Celem tych przepisów jest ograniczenie obciążeń organizacyjnych dla wydarzeń o charakterze edukacyjnym, integracyjnym lub społecznym.
Impreza masowa podwyższonego ryzyka
W przypadku imprez masowych, podczas których istnieje obawa wystąpienia aktów agresji lub przemocy, obowiązują niższe progi liczbowe: minimum 300 miejsc na otwartym terenie i minimum 200 miejsc w budynku. Wymaga to również zaostrzonych środków bezpieczeństwa, w tym zwiększonej liczby członków służb porządkowych i informacyjnych.
Zabezpieczenie i ochrona imprez i wydarzeń masowych | JARMARK ŚW DOMINIKA Gdańsk
Spory zbiorowe: definicja i przebieg
Spór zbiorowy to sytuacja konfliktu między pracodawcą a pracownikami, reprezentowanymi przez związki zawodowe lub radę pracowników. Dotyczy on zbiorowości pracowników i ich interesów, a nie indywidualnych roszczeń. Spór zbiorowy inicjowany jest przez organizacje związkowe poprzez przedstawienie pracodawcy konkretnych żądań dotyczących warunków pracy, płac, świadczeń socjalnych lub praw i wolności związkowych.
Etapy rozwiązywania sporów zbiorowych:
- Rokowania: Rozmowy między stronami sporu w celu osiągnięcia porozumienia.
- Mediacja: Postępowanie z udziałem bezstronnego mediatora, mające na celu zbliżenie stanowisk stron.
- Arbitraż społeczny: Rozstrzygnięcie sporu przez kolegium arbitrażu społecznego (opcjonalne).
W przypadku braku porozumienia, organizacja związkowa może podjąć akcję strajkową. Strajk jest legalny, jeśli zostanie przeprowadzony zgodnie z przepisami ustawy, obejmującymi m.in. uzyskanie zgody większości głosujących pracowników i ogłoszenie strajku z odpowiednim wyprzedzeniem. W okresie legalnego strajku pracownicy zachowują prawo do świadczeń z ubezpieczenia społecznego oraz uprawnień ze stosunku pracy, z wyjątkiem wynagrodzenia.
Głosowania: rodzaje i historia
Głosowanie to sposób podejmowania decyzji przez grupę, w którym każdy uczestnik ma wpływ poprzez oddanie swojego głosu. Głosowanie odbywa się według ściśle określonych zasad (system wyborczy).
Rodzaje większości głosów:
- Większość zwykła (względna): Ponad połowa głosujących „za”. Głosy wstrzymujące się nie są brane pod uwagę. Stosowana m.in. przy uchwalaniu większości ustaw.
- Większość bezwzględna (absolutna): Liczba zwolenników przekracza liczbę przeciwników i wstrzymujących się. Stosowana przy wyborach organów jednoosobowych (np. prezydent, wójt) i referendum ogólnokrajowym.
- Większość kwalifikowana: Określona ułamkowo lub procentowo liczba głosujących (większa niż 1/2). Np. 2/3 lub 3/5 głosów, wymagana przy uchwalaniu zmian Konstytucji czy ratyfikacji umów międzynarodowych.
Historia głosowań sięga starożytności, gdzie pierwsze formy demokracji i systemów wyborczych pojawiły się w Grecji. Współcześnie obserwujemy rozwój technologii, prowadzący do głosowania elektronicznego i online, które jednak nadal budzą wątpliwości w kontekście wyborów powszechnych ze względu na ryzyko manipulacji i błędów.
tags: #spor #zbiorowy #a #glosowania