Najwyższa Izba Kontroli (NIK) jest instytucją, która przeprowadza kontrole we wszystkich podmiotach dysponujących środkami publicznymi. Aby zapewnić skuteczność i profesjonalizm tych działań, NIK poszukuje kompetentnych i zaangażowanych pracowników, zarówno na stanowiska dla osób rozpoczynających karierę, jak i dla doświadczonych specjalistów.
Kontrolerzy NIK skrupulatnie i rzetelnie przygotowują oraz prowadzą kontrole. W celu skutecznego i profesjonalnego przeprowadzenia kontroli potrzebujemy kompetentnych i zaangażowanych pracowników. Szukamy zarówno osób, które dopiero rozpoczynają swoją karierę zawodową, jak i wykwalifikowanych specjalistów z bogatym doświadczeniem.
NIK prowadzi nabory na stanowiska od młodszego inspektora kontroli państwowej po radcę Prezesa NIK. Poszukiwani są głównie absolwenci prawa, administracji, ekonomii, kierunków technicznych, ale nie tylko. Z uwagi na status prawny Najwyższej Izby Kontroli, wymagania stawiane kandydatom do pracy na stanowiska kontrolerów różnią się nieco od oczekiwań sektora prywatnego, obejmując umiejętności lub kwalifikacje adekwatne do danego stanowiska lub obszaru działalności.
Proces rekrutacji w NIK
Proces rekrutacji w NIK jest wieloetapowy. Komisja ocenia kandydatów i rekomenduje Prezesowi NIK zatrudnienie osoby, która w najwyższym stopniu spełnia wymagania. Decyzja Prezesa NIK kończy postępowanie kwalifikacyjne.
Postępowanie kwalifikacyjne składa się z trzech etapów:
- Etap I: Selekcja złożonych ofert pod względem spełniania wymagań formalnych (kompletność i terminowość złożenia dokumentów) oraz wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze.
- Etap II: Weryfikacja kwalifikacji i kompetencji kandydatów. Do ich weryfikacji mogą być wykorzystywane różne metody i narzędzia, tj.: testy umiejętności (w szczególności komputerowych i językowych), testy kompetencji (w tym licencjonowane testy zdolności), testy wiedzy, próbki pracy.
- Etap III: Rozmowa kwalifikacyjna z Komisją. Podstawą do rozmowy są dokumenty przedłożone przez kandydata oraz wyniki uzyskane przez niego w II etapie. Celem rozmowy jest weryfikacja informacji o kandydacie, jego doświadczeniu zawodowym, przygotowaniu merytorycznym, zbadanie motywacji do podjęcia zatrudnienia, posiadanych kompetencji oraz profilu osobowości zawodowej.
Kandydaci, którzy zostaną zakwalifikowani do drugiego etapu naborów, muszą napisać testy sprawdzające ich wiedzę i umiejętności. Obejmują one: pytania z wiedzy ogólnej (dotyczące m.in. Konstytucji RP, ekonomii i aktualnych wydarzeń), praktyczny test z obsługi MS Excel oraz zadanie analityczne polegające na interpretacji danych statystycznych.
Po przeprowadzeniu postępowania kwalifikacyjnego, Komisja przedstawia Prezesowi NIK sprawozdanie z jego przebiegu z opisem etapów, zastosowanych metod i narzędzi selekcji oraz listą kandydatów rekomendowanych do zatrudnienia. Komisja rekomenduje osoby posiadające wymagane kwalifikacje i kompetencje oraz najlepiej dopasowane do stanowiska, na które został ogłoszony nabór.
Radca prawny w administracji publicznej - wnioski z kontroli NIK
Kontrola NIK dotycząca zlecania usług prawnych przez samorządy w woj. dolnośląskim wykazała szereg nieprawidłowości. Kontrolą objęto 12 jednostek z terenu województwa dolnośląskiego. Wystawiono dwie oceny negatywne, dziewięć pozytywnych z nieprawidłowościami oraz jedną pozytywną.
W wyniku tej kontroli skierowano zawiadomienie do prokuratury rejonowej we Wrocławiu w związku z nieprawidłowościami w Urzędzie Miasta i Gminy Przemków. Skierowano również wnioski do rzecznika dyscypliny finansów publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej we Wrocławiu w związku z nieprawidłowościami w Urzędzie Miasta Lubań, Urzędzie Miasta Wrocław, Urzędzie Miasta i Gminy Bogatynia.
Jak wynika z kontroli, burmistrz Miasta i Gminy Przemków podjął decyzję o samodzielnym odzyskaniu podatku VAT, chociaż w tym czasie urząd miał obowiązującą umowę z kancelarią prawną. W wyniku tej sytuacji gmina odzyskała 3,2 mln zł z tytułu podatku VAT, ale jednocześnie została wezwana do zapłaty kary umownej w wysokości 2,3 mln zł.
Według NIK najpoważniejsze nieprawidłowości dotyczyły:
- Zlecania usług prawniczych z pominięciem stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych.
- Nieuzasadnionego podziału zamówienia na części tak, aby wartość umowy nie osiągnęła 30 tys. zł.
- Ustalania wartości szacunkowej zamówień bez należytej staranności.
Kontrolerzy ustalili także, że zawarte umowy na obsługę prawną urzędów były realizowane nierzetelnie, a nadzór nad ich przebiegiem i rozliczeniem pozostawiał wiele do życzenia. Postanowienia części skontrolowanych umów nie w pełni zabezpieczały zarówno interes prawny, jak i ekonomiczny urzędów. Dokumenty nie zawierały na przykład zapisów mogących mieć istotne znaczenie w przypadku nieprawidłowej ich realizacji, bądź wystąpienia sporu z prawnikami, czy kancelariami.
Kontrolerzy wskazali, że np. Urząd Miasta Kłodzko wypłacił zewnętrznym prawnikom ponad 16 tys. zł za pracę, której oni faktycznie nie wykonali. Prawnicy mieli reprezentować urząd w sądzie, lecz żadna z rozpraw się nie odbyła. Co więcej - prawnikom zapłacono m.in. także za sprawy, w których nawet nie zostały wniesione pozwy do sądu (ponad 27 tys. zł.). Z kolei w Urzędzie Miasta Wrocławia nie naliczano i nie egzekwowano kar umownych na co najmniej 62 tys. zł z tytułu zwłoki w realizacji dwóch zleceń. Urząd Miasta Lubin w jednej z umów na obsługę prawną w ogóle nie przewidział kar umownych za nienależyte lub brak wykonania umowy.
Duża część, bo blisko 41 proc., środków wydanych na zewnętrzną obsługę prawną urzędów, dotyczyła właśnie odzyskiwania podatku VAT. Aż sześć skontrolowanych urzędów, aby odzyskać podatek od towarów i usług skorzystało z usług zewnętrznych kancelarii. Prowizja prawników wynosiła nawet do 30 proc. odzyskanej kwoty. W sumie sześć skontrolowanych urzędów za tę usługę zapłaciło 2,8 mln zł, udzielając tych zamówień z pominięciem Pzp lub w trybie z wolnej ręki.
Wnioski i rekomendacje NIK
W wyniku kontroli NIK sformułowała wnioski skierowane do Prezesa Rady Ministrów o podjęcie inicjatywy legislacyjnej w zakresie nowelizacji ustawy o radcach prawnych. Celem jest wprowadzenie rozwiązania, zgodnie z którym zarówno w organie państwowym, jak i samorządowym, radca prawny może być zatrudniony także w innej wyodrębnionej komórce lub jednostce organizacyjnej i podlegać jej kierownikowi.
Kontrolerzy zalecili również władzom samorządowym stosowanie do pracowników samorządowych zatrudnionych na stanowiskach radców prawnych ustawy o pracownikach samorządowych w zakresie nieuregulowanym ustawą o radcach prawnych.
Ponadto, w związku z implementacją Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zamówień publicznych do polskiego prawodawstwa, NIK dostrzega potrzebę m.in. dostosowania przepisów.
Kontrola wykazała, że w Urzędzie Miejskim we Wrocławiu, Urzędzie Marszałkowskim Województwa Dolnośląskiego oraz Urzędzie Miejskim w Siechnicach nie przeprowadzano oceny pracy zawodowej radców prawnych pomimo obowiązku wynikającego z ustawy o pracownikach samorządowych. Z kolei w Dolnośląskim Urzędzie Wojewódzkim oraz w Urzędzie Miejskim w Lubinie pomimo przeprowadzenia takiej oceny, nie zasięgnięto opinii radcy prawnego wskazanego przez radę okręgowej izby radców prawnych, do czego zobowiązywała ustawa o radcach prawnych.
Kariera jako radca prawny w Ministerstwie Przemysłu
Ministerstwo Przemysłu poszukuje kandydatów na stanowisko radcy prawnego. Osoba na tym stanowisku będzie odpowiedzialna za przygotowanie projektów opinii prawnych, występowanie przed sądami administracyjnymi i powszechnymi, opiniowanie projektów umów i porozumień, a także opiniowanie projektów zawiadomień o możliwości popełnienia przestępstwa.
Wymagania na stanowisko radcy prawnego w Ministerstwie Przemysłu obejmują:
- Doświadczenie zawodowe co najmniej 4 lata na stanowisku związanym z wykonywaniem obsługi prawnej.
- Uprawnienia zawodowe radcy prawnego.
- Posiadanie poświadczenia bezpieczeństwa w zakresie dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „poufne” lub zgoda na poddanie się procedurze sprawdzającej.
- Znajomość przepisów regulujących funkcjonowanie administracji rządowej, w tym ustawy o służbie cywilnej, ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego, ustawy o finansach publicznych, ustawy - Prawo zamówień publicznych.
- Znajomość prawa cywilnego, prawa karnego, prawa pracy i procedur: cywilnej i karnej.
- Umiejętność obsługi edytora tekstów oraz systemów informacji prawnej (np. LEX, Legalis).
- Nieskazanie prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe.
- Doświadczenie zawodowe w zakresie obsługi prawnej organów administracji rządowej lub samorządowej.
- Znajomość języka angielskiego na poziomie B2.
- Aplikacja radcowska lub inna aplikacja prawnicza.
Ministerstwo Przemysłu jest pracodawcą równych szans. Aplikacje rozważane są z równą uwagą bez względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, narodowość, przekonania polityczne, przynależność związkową, pochodzenie etniczne, wyznanie, orientację seksualną czy też jakąkolwiek inną cechę prawnie chronioną.
tags: #radca #prawny #zatrudnienie #w #nik