Opłata uzdrowiskowa jest specyficznym rodzajem opłaty lokalnej, która jest pobierana od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w miejscowościach posiadających status uzdrowiska. Celem tej opłaty jest finansowanie działań związanych z utrzymaniem i rozwojem infrastruktury uzdrowiskowej oraz ochroną środowiska naturalnego, które przyczyniają się do walorów wypoczynkowych i leczniczych tych miejscowości. W Ciechocinku, jako jednej z najstarszych i najbardziej znanych miejscowości uzdrowiskowych w Polsce, zasady poboru opłaty uzdrowiskowej podlegają regulacjom prawnym i lokalnym uchwałom.
Opłata uzdrowiskowa jest pobierana od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach zdrowotnych, turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych w miejscowościach znajdujących się na obszarach, którym nadano status uzdrowiska na zasadach określonych w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych - za każdą rozpoczętą dobę pobytu.
Historia i zmiany w poborze opłaty uzdrowiskowej w Ciechocinku
W przeszłości w Ciechocinku, podobnie jak w innych miejscowościach, pobierano opłatę miejscową, której stawka dzienna wynosiła 2,50 zł od stycznia do marca oraz od października do grudnia i 3 zł od kwietnia do września. Zmiana przepisów w zakresie lecznictwa uzdrowiskowego, która weszła w życie 2 października 2005 roku, umożliwiła pobieranie opłaty uzdrowiskowej zamiast opłaty miejscowej. Ta zmiana miała na celu między innymi zwiększenie dochodów miasta z tytułu turystyki uzdrowiskowej oraz uzyskanie dodatkowych dotacji z budżetu państwa. W latach 2006 i 2007 Ciechocinek otrzymał dotację z budżetu państwa, która była równa wpływom z tytułu opłat pobieranych w roku 2004 i 2005. Wpływy z opłaty miejscowej w 2004 roku wyniosły 2 mln 86 tys. zł, a za 2005 rok do 31 sierpnia - 1 mln 398 tys. zł.
Stawki opłaty uzdrowiskowej
Dzienna stawka opłaty uzdrowiskowej w Ciechocinku ulegała zmianom. Zgodnie z informacją, od 1 stycznia 2026 roku obowiązuje nowa dzienna stawka opłaty uzdrowiskowej w wysokości 6,67 zł. Stawka ta została określona w Uchwale Nr XXII/167/25 Rady Miejskiej Ciechocinka z dnia 21 października 2025 r. Wcześniej, Uchwałą Nr IX/64/24 Rady Miejskiej Ciechocinka z dnia 29 października 2024 r. również wprowadzono opłatę uzdrowiskową z określoną stawką dzienną.
Przykładowo, w dniach 26-28 kwietnia 2017 roku, jeden z kuracjuszy zgłosił pobranie opłaty klimatycznej w wysokości 37 zł, co sugeruje stawkę dzienną na poziomie około 12,33 zł. Należy jednak pamiętać, że ta informacja pochodzi z wypowiedzi kuracjusza i może nie odzwierciedlać oficjalnej stawki obowiązującej w tamtym okresie.
Kto jest zwolniony z opłaty uzdrowiskowej?
Przepisy prawne przewidują szereg zwolnień z obowiązku uiszczania opłaty uzdrowiskowej. Opłaty uzdrowiskowej nie pobiera się między innymi:
- pod warunkiem wzajemności - od członków personelu, przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych oraz innych osób zrównanych z nimi na podstawie ustaw, umów lub zwyczajów międzynarodowych, jeżeli nie są obywatelami polskimi i nie mają miejsca pobytu stałego na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej,
- od osób przebywających w szpitalach,
- od osób niewidomych i ich przewodników,
- od podatników podatku od nieruchomości z tytułu posiadania domów letniskowych położonych w miejscowości, w której pobiera się opłatę miejscową albo uzdrowiskową,
- od zorganizowanych grup dzieci i młodzieży szkolnej.
Pojawiły się również pytania dotyczące potencjalnych zniżek dla emerytów czy obowiązku ponoszenia opłaty podczas pobytu w szpitalu uzdrowiskowym. Zgodnie z ogólnymi zasadami, pobyt w szpitalu uzdrowiskowym zazwyczaj wiąże się ze zwolnieniem z opłaty uzdrowiskowej. Kwestia zniżek dla emerytów nie jest jednoznacznie określona w ogólnych przepisach i może zależeć od lokalnych uchwał rady gminy.
Wątpliwości i problemy związane z opłatą uzdrowiskową
Pomimo istnienia jasnych regulacji prawnych, pojawiają się wątpliwości dotyczące poboru opłaty uzdrowiskowej, zwłaszcza w kontekście jakości środowiska naturalnego. Międzynarodowa organizacja prawnicza ClientEarth w swoim raporcie z grudnia ubiegłego roku wskazała na miejscowości uzdrowiskowe, w tym Ciechocinek, które mimo przekroczenia dopuszczalnych norm jakości powietrza, nadal pobierają opłaty uzdrowiskowe. Jest to problematyczne, ponieważ opłata ta ma finansować utrzymanie korzystnych warunków klimatycznych, które w rzeczywistości mogą nie być spełnione. Dodatkowo, niektóre miejscowości uzdrowiskowe otrzymują dotacje z budżetu państwa, które są równoważne wpływom z opłat uzdrowiskowych, nawet jeśli nie spełniają ustawowych wymogów dotyczących jakości powietrza.
Inne kwestie podnoszone przez kuracjuszy dotyczą braku możliwości płatności kartą w sanatoriach, problemów z insektami (meszki i komary) oraz nieczynnych tężni, które są symbolem Ciechocinka. Nieczynne tężnie, mimo zaplanowanego remontu pod koniec 2021 roku, nadal pozostają niedostępne, co budzi pytanie o zasadność poboru opłaty uzdrowiskowej w sytuacji braku głównej atrakcji.
Pojawiają się również pytania o pobór opłaty uzdrowiskowej poza sezonem, gdy główna atrakcja, czyli tężnie, jest nieczynna. W takich sytuacjach kuracjusze zastanawiają się, czy miasto nadal pobiera opłatę klimatyczną, czy tylko opłatę miejscową.
E-rejestracja do lekarza testowana w 150 placówkach w Polsce. Tłumaczymy, jak przez nią przejść
Podsumowanie
Opłata uzdrowiskowa w Ciechocinku jest regulowana prawnie, a jej stawka dzienna na rok 2026 wynosi 6,67 zł. Istnieją określone grupy osób zwolnione z jej uiszczania. Jednakże, pojawiają się wątpliwości dotyczące zasadności poboru opłat w sytuacji, gdy jakość powietrza w miejscowości nie spełnia norm, a główne atrakcje, takie jak tężnie, są niedostępne. Kwestie te wymagają dalszych analiz i potencjalnych zmian legislacyjnych, aby zapewnić sprawiedliwy i transparentny system poboru opłat uzdrowiskowych.
tags: #ciechocinek #stawka #oplaty #adienckiej #2007