W ostatnich latach wprowadzono szereg zmian w przepisach dotyczących wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej, zatrudnionych w urzędach administracji rządowej oraz pracowników samorządowych. Nowelizacje te mają na celu dostosowanie stawek płac do rosnących kosztów życia, w tym przede wszystkim do wzrostu płacy minimalnej, a także uatrakcyjnienie pracy w sektorze publicznym.
Podwyżki wynagrodzeń w administracji rządowej
Zmiany w rozporządzeniu w sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek, opublikowane w marcu 2024 roku, wpłynęły na Tabelę D „Tabela miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego dla pozostałych pracowników urzędów i jednostek”. W związku z ustalonym w ustawie budżetowej na rok 2024 średniorocznym wskaźnikiem wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na poziomie 120%, dokonano podwyższenia wynagrodzeń od 1 stycznia 2024 roku.
Minimalne wynagrodzenie za pracę od 1 stycznia 2024 roku wzrosło do 4.242 zł, a od 1 lipca 2024 roku do 4.300 zł. W związku z tym, w Tabeli D podwyższono stawki minimalne wynagrodzenia zasadniczego w każdej kategorii zaszeregowania o 20% w stosunku do stawek obowiązujących od 1 stycznia 2023 roku. Jednocześnie, stawki maksymalne wynagrodzenia zasadniczego wzrosły o 1.500 zł w każdej kategorii zaszeregowania w porównaniu do stawek z początku 2023 roku.
UWAGA! Minimalny poziom wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, określony w Tabeli D, nie jest tożsamy z minimalnym wynagrodzeniem za pracę. Minimalne wynagrodzenie za pracę stanowi łączną kwotę wynagrodzenia pracownika za nominalny czas pracy w danym miesiącu i obejmuje, oprócz wynagrodzenia zasadniczego, również inne składniki, takie jak premie i dodatki, z wyłączeniem nagrody jubileuszowej, odprawy emerytalnej/rentowej, wynagrodzenia za godziny nadliczbowe, dodatku nocnego oraz dodatku stażowego.
Projekt rozporządzenia zakłada, że podwyższone stawki wynagrodzenia pracowników będą obowiązywały od 1 stycznia 2024 roku, a samo rozporządzenie wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Zmiany w wynagradzaniu pracowników samorządowych
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 maja 2025 r. wprowadziło zmiany w wynagradzaniu pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Celem tych zmian jest poprawa wysokości wynagrodzeń i uczynienie pracy w samorządzie bardziej atrakcyjną.
Podwyżki i wyrównanie od marca 2025 r.
Nowe rozporządzenie przewiduje podwyżki sięgające niemal 17% z wyrównaniem od 1 marca 2025 roku. Minimalne wynagrodzenie w I kategorii zaszeregowania wzrosło do 4666 zł (minimalne wynagrodzenie za pracę w 2025 r.), co stanowi podwyżkę o 666 zł. Od XII kategorii kwoty minimalnego wynagrodzenia zasadniczego wzrosły o około 5%, odzwierciedlając średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej w 2025 roku.
Zmiany dotyczą również tytułu pierwszej tabeli „Kwoty minimalnego miesięcznego poziomu wynagrodzenia zasadniczego ustalonego w kategoriach zaszeregowania”. Zmieniono również brzmienie części trzeciej w części D „Urzędy pracy” oraz części XXIV „Żłobki, kluby dziecięce i dzienni opiekunowie” w drugiej tabeli, dotyczącej grup stanowisk „Stanowiska pomocnicze i obsługi”.
Zmiany w tabelach stanowisk
Rozporządzenie wprowadza zmiany w szczegółowym katalogu stanowisk i przypisanych im kategoriach zaszeregowania. Przykładowo:
- W części III „Urzędy pracy” zmieniono brzmienie przypisania stanowisk, np. starszy doradca zawodowy został przypisany do XIV kategorii zaszeregowania, a doradca zawodowy do XIII.
- W części D, w tabeli dotyczącej „Żłobków, klubów dziecięcych i dziennych opiekunów”, stanowiska pomocnicze i obsługi zostały przydzielone do różnych kategorii zaszeregowania, np. wychowawca małego dziecka do XIV, a starszy opiekun do XII.
Wyrównanie wynagrodzenia od 1 marca 2025 r.
Kwoty minimalnego miesięcznego poziomu wynagrodzenia zasadniczego, określone w I Tabeli w załączniku nr 3 do rozporządzenia, mają zastosowanie do wynagrodzeń należnych od 1 marca 2025 roku, co oznacza wypłatę wyrównania od tej daty.
Wejście w życie przepisów
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Zmiany dotyczące tabeli urzędów pracy zaczynają obowiązywać od 1 czerwca 2025 roku.
Kategorie zaszeregowania i minimalne wynagrodzenie w 2025 roku
I. TABELA zawiera kwoty minimalnego miesięcznego poziomu wynagrodzenia zasadniczego ustalonego w kategoriach zaszeregowania:
| KATEGORIA ZASZEREGOWANIA | MINIMALNY POZIOM WYNAGRODZENIA ZASADNICZEGO (W ZŁ) |
|---|---|
| I | 4666 |
| II | 4680 |
| III | 4700 |
| IV | 4720 |
| V | 4740 |
| VI | 4760 |
| VII | 4780 |
| VIII | 4800 |
| IX | 4820 |
| X | 4840 |
| XI | 4870 |
| XII | 4940 |
| XIII | 5040 |
| XIV | 5150 |
| XV | 5250 |
| XVI | 5460 |
| XVII | 5670 |
| XVIII | 5880 |
| XIX | 6200 |
| XX | 6510 |
Kwestie sporne i wyzwania
Samorządowcy wskazują, że zaproponowane stawki oddziałują demotywująco na pracowników o wyższych kwalifikacjach i nie są konkurencyjne w porównaniu z sektorem prywatnym. Istnieje ryzyko spłaszczenia wynagrodzeń między pracownikami o najniższych i najwyższych kwalifikacjach. Podkreśla się również, że płaca minimalna, która nie obejmuje niektórych składników wynagrodzenia, takich jak dodatek stażowy, może prowadzić do sytuacji, w której pracownicy na stanowiskach pomocniczych zarabiają więcej niż specjaliści.
Zmiany w przepisach mogą wymagać aktualizacji wewnętrznych regulaminów wynagradzania, zwłaszcza jeśli dotychczasowe zapisy są mniej korzystne dla pracowników niż nowe przepisy. W przypadku działania związków zawodowych, zmiany te wymagają uzgodnienia.
Zmiany w prawie pracy 2026 – co się zmieni dla pracowników i pracodawców?
Podstawa prawna dla zmian w administracji rządowej to m.in. ustawa z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych. W przypadku pracowników samorządowych, kluczowe jest rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych, które było wielokrotnie nowelizowane.
Wprowadzone zmiany mają na celu zapewnienie godziwego wynagrodzenia pracownikom sektora publicznego, jednak ich pełna skuteczność zależeć będzie od dalszych działań i dostosowania przez poszczególnych pracodawców.
tags: #12 #grupa #zaszeregowania #to #jaka #stawka